Nya regler för BAS P/U Byggarbetsmiljösamordnare

Från och 1/1 2025 gäller nya regler för BAS-P/U byggarbetsmiljösamordnare, AFS 2023:3 av Arbetsmiljöverket inom bygg- och anläggningsarbete. Om ni inte har uppdaterat er sedan nya reglerna trädde i kraft är det hög tid att boka ny utbildning. Läs mer i föreskriften AFS 2023:3. Nedan går vi igenom all viktig information.

Boka utbildning

Vad innebär BAS P BAS U nya regler? (Kort sammanfattning)

BAS P BAS U nya regler innebär att byggherren enligt AFS 2023:3 måste utse en byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering (BAS P) samt en för utförandet (BAS U) när flera entreprenörer är involverade. Reglerna ställer krav på dokumenterad kompetens, projektspecifik arbetsmiljöplan och tydlig ansvarsfördelning.

  • BAS P: Samordnar arbetsmiljö under planering och projektering.
  • BAS U: Samordnar arbetsmiljö under utförandet på byggarbetsplatsen.
  • Byggherren: Har alltid det övergripande arbetsmiljöansvaret.

Regelverket grundar sig i Arbetsmiljölagen och föreskrifter från Arbetsmiljöverket. Syftet är att minska olyckor, förebygga allvarliga personskador och säkerställa att arbetsmiljörisker hanteras redan i planeringsstadiet.

Den här guiden ger en komplett genomgång av:

  • Vad bas p och bas u innebär
  • Vad som har förändrats i de nya reglerna
  • Vem som har juridiskt ansvar
  • Vilka kompetenskrav som gäller
  • Hur arbetsmiljöplanen ska utformas
  • Hur företag säkerställer full regelefterlevnad

Vad innebär bas p bas u nya regler?

Bas p bas u nya regler innebär att byggherren måste utse en byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering (bas p) samt en för utförandet (bas u) när flera entreprenörer är involverade i ett projekt.

Reglerna ställer krav på:

  • Dokumenterad och relevant kompetens
  • Projektspecifik arbetsmiljöplan
  • Tydlig ansvarsfördelning
  • Aktiv och löpande riskhantering
  • Dokumentation som kan visas vid tillsyn

Det räcker inte längre med generell byggvana. Kompetensen ska vara verifierbar.

De nya reglerna innebär också att arbetsmiljöfrågor inte får behandlas som en administrativ eftertanke. Arbetsmiljöarbetet ska vara integrerat i projektets styrning, ekonomi och tidsplan. Det innebär att riskbedömningar ska påverka val av metoder, material och entreprenörer redan från start.

För större organisationer med parallella projekt ställs ännu högre krav på systematik. Interna rutiner, mallar och uppföljningssystem behöver vara uppdaterade och tydligt kopplade till gällande lagstiftning.

Varför infördes de nya reglerna?

Bakgrunden till skärpningen är att bygg- och anläggningsbranschen historiskt haft en hög olycksfrekvens jämfört med många andra branscher. Fallolyckor, klämrisker, ras, tunga lyft och bristande samordning är återkommande orsaker till allvarliga incidenter.

Genom att tydliggöra rollerna bas p och bas u vill lagstiftaren säkerställa att arbetsmiljörisker hanteras strukturerat och förebyggande. Målet är att minska risken för personskador, sjukskrivningar och dödsfall.

Reglerna är även ett sätt att tydliggöra ansvarsfördelningen. Oklara mandat och otydliga roller har tidigare lett till att risker inte hanterats i tid. Med de nya reglerna ska det inte råda någon tvekan om vem som ansvarar för vad.

Vad har förändrats i bas p bas u nya regler?

Skärpta kompetenskrav

Den som utses till bas p eller bas u ska ha dokumenterad utbildning och relevant erfarenhet. Byggherren måste kunna visa att kompetens finns.

Det innebär:

  • Kunskap om Arbetsmiljölagen
  • Förståelse för ansvarsfördelning
  • Förmåga att genomföra riskbedömningar
  • Erfarenhet av liknande projekt
  • Projektspecifik arbetsmiljöplan

Arbetsmiljöplanen ska vara anpassad till projektets faktiska risker. Generella mallar utan analys är inte tillräckliga.

Planen ska innehålla:

  • Identifierade riskmoment
  • Förebyggande åtgärder
  • Ansvarsfördelning
  • Rutiner för uppföljning

Tydligare juridiskt ansvar

Byggherren har alltid det övergripande ansvaret, även om uppgifter delegeras till bas p och bas u. Felaktig utseende eller bristande kompetens kan leda till sanktionsavgifter.

Det innebär att byggherren aktivt måste kontrollera att utsedda samordnare verkligen har rätt utbildning och erfarenhet. Det räcker inte med ett muntligt uppdrag eller en generell titel.

Vem har det yttersta ansvaret?

Byggherren har alltid det övergripande arbetsmiljöansvaret.

Bas p ansvarar för planering och projektering.
Bas u ansvarar för utförandet.
Entreprenörer ansvarar för sina anställda.

Ansvar kan fördelas, men inte avsägas.

Detta innebär att även om en extern konsult utses till bas p eller bas u kvarstår byggherrens skyldighet att säkerställa att uppdraget utförs korrekt.

Vilka projekt omfattas?

Reglerna gäller vid bygg- och anläggningsarbete där flera entreprenörer är inblandade. Det kan exempelvis vara:

  • Nybyggnation
  • Ombyggnation
  • Rivningsarbete
  • Anläggningsprojekt
  • Större installationsprojekt

Även mindre projekt kan omfattas om flera aktörer arbetar samtidigt.

Det avgörande är inte projektets storlek utan om flera arbetsgivare eller egenföretagare är verksamma på arbetsplatsen samtidigt eller efter varandra.

Vanliga misstag företag gör

  • Utser bas p eller bas u utan dokumenterad utbildning
  • Använder standardmall utan projektspecifik riskanalys
  • Saknar tydlig uppföljning
  • Otydlig ansvarsfördelning
  • Underskattar behovet av fortbildning

Dessa brister är vanliga orsaker till anmärkningar vid tillsyn.

Ett annat vanligt misstag är att arbetsmiljöplanen upprättas men sedan inte används aktivt i projektet. Planen ska vara ett levande dokument som uppdateras när förutsättningarna förändras.

Hur säkerställer man att man följer nya reglerna?

  1. Utse kompetenta bas p och bas u
  2. Dokumentera utbildning och erfarenhet
  3. Upprätta en projektspecifik arbetsmiljöplan
  4. Genomför regelbundna uppföljningar
  5. Informera alla entreprenörer
  6. Uppdatera kompetensen vid behov

En strukturerad arbetsprocess minskar både risker och juridisk exponering.

Företag bör även genomföra interna revisioner och säkerställa att dokumentationen är lättillgänglig vid tillsyn. Digitala system kan underlätta spårbarhet och uppföljning.

Konsekvenser vid bristande efterlevnad

Om reglerna inte följs kan det leda till sanktionsavgifter, förelägganden eller i allvarliga fall åtal. Ekonomiska konsekvenser kan bli betydande, särskilt vid allvarliga olyckor.

Utöver juridiska följder kan bristande arbetsmiljöarbete påverka företagets varumärke, relationer med beställare och möjligheten att vinna framtida upphandlingar.

Utbildning är en avgörande del

För att uppfylla kraven krävs relevant utbildning. En korrekt bas-utbildning ska ge:

  • Förståelse för lagstiftning
  • Praktisk riskhantering
  • Kunskap om ansvarsfördelning
  • Förmåga att arbeta med dokumentation

För företag som vill säkerställa rätt kompetens finns utbildning här:

BAS P/U utbildning

Skillnaden mellan tidigare regler och nya regler för BAS P och BAS U

De nya reglerna för BAS P och BAS U enligt AFS 2023:3 innebär en tydligare och mer strukturerad reglering jämfört med tidigare föreskrifter. Fokus har förskjutits från generell byggvana till dokumenterad och verifierbar kompetens.

  • Tydligare kompetenskrav: Byggherren måste kunna visa att utsedd BAS P och BAS U har relevant utbildning och erfarenhet.
  • Ökat krav på dokumentation: Kompetens och ansvarsfördelning ska kunna styrkas vid tillsyn.
  • Projektspecifik arbetsmiljöplan: Generella mallar utan riskanalys är inte tillräckliga.
  • Klarare ansvarsfördelning: Roller och mandat ska vara tydligt definierade.

Syftet med förändringarna är att minska olyckor och säkerställa att arbetsmiljörisker hanteras redan i projekteringsfasen.

Vem påverkas av nya reglerna?

BAS P BAS U nya regler påverkar alla aktörer som deltar i bygg- och anläggningsprojekt där flera entreprenörer är involverade.

  • Byggherrar – har det övergripande arbetsmiljöansvaret.
  • Totalentreprenörer – ansvarar ofta för samordning i praktiken.
  • Projektledare – behöver säkerställa att roller och ansvar är korrekt fördelade.
  • Byggföretag – måste följa arbetsmiljöplan och säkerhetsrutiner.
  • Konsulter och projektörer – påverkas särskilt i rollen som BAS P.
  • Fastighetsutvecklare – ansvarar ofta som byggherre i större projekt.

Även mindre projekt kan omfattas om flera aktörer arbetar samtidigt eller efter varandra på arbetsplatsen.

Vad händer om man inte följer nya regler?

Bristande efterlevnad av BAS P BAS U nya regler kan få både juridiska och ekonomiska konsekvenser.

  • Sanktionsavgifter från Arbetsmiljöverket.
  • Förelägganden med krav på omedelbara åtgärder.
  • Straffrättsligt ansvar vid allvarliga olyckor.
  • Försenade projekt på grund av stopp eller omarbete.
  • Försäkringsrisker om ansvarsfördelning inte är korrekt dokumenterad.
  • Skadat varumärke och förlorade uppdrag.

Att arbeta systematiskt med arbetsmiljö enligt AFS 2023:3 minskar både risker och juridisk exponering för alla inblandade parter.

Checklista: Så följer du bas p bas u nya regler

Klistra in detta innehåll:

✔️ 1. Utse BAS P och BAS U skriftligt

Dokumentera uppdraget tydligt och ange roller, mandat och ansvar.

✔️ 2. Säkerställ dokumenterad kompetens

Kontrollera att utbildning och erfarenhet kan styrkas genom intyg eller projektmeriter.

✔️ 3. Upprätta en projektspecifik arbetsmiljöplan

Planen ska vara anpassad till projektets faktiska risker – generella mallar räcker inte.

✔️ 4. Identifiera risker redan i projekteringsfasen

BAS P ska säkerställa att risker hanteras innan byggstart.

✔️ 5. Samordna entreprenörer löpande

BAS U ska aktivt samordna arbetet på byggarbetsplatsen.

✔️ 6. Dokumentera riskbedömningar och åtgärder

All dokumentation ska kunna visas vid tillsyn.

✔️ 7. Följ upp och uppdatera arbetsmiljöplanen

Planen ska vara ett levande dokument som justeras vid förändringar.

✔️ 8. Säkerställ tydlig ansvarsfördelning

Det ska inte råda någon tvekan om vem som ansvarar för vad.

✔️ 9. Informera samtliga aktörer

Alla entreprenörer ska känna till arbetsmiljöplanen och sina skyldigheter.

✔️ 10. Förbered dokumentation inför eventuell tillsyn

Säkerställ att intyg, planer och ansvarsfördelning är lättillgängliga.

1. När började de nya reglerna för BAS P/U gälla?

De nya reglerna kopplas till Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2023:3 om projektering och byggarbetsmiljösamordning. Föreskriften innebär skärpta kompetenskrav och tydligare ansvarsfördelning vid bygg- och anläggningsarbete där flera aktörer är involverade.

2. Vad är AFS 2023:3?

AFS 2023:3 är Arbetsmiljöverkets föreskrift om projektering och byggarbetsmiljösamordning. Den reglerar krav på kompetens, ansvar, arbetsmiljöplan och riskhantering i byggprojekt.

3. Måste man alltid utse BAS P och BAS U?

Ja, om flera entreprenörer eller egenföretagare är involverade i projektet ska byggherren utse både BAS P (för planering/projektering) och BAS U (för utförandet).

4. Får samma person vara både BAS P och BAS U?

Ja, det är möjligt om personen har rätt kompetens för båda rollerna och projektets omfattning tillåter det.

5. Vad menas med dokumenterad kompetens?

Det innebär att utbildning och erfarenhet ska kunna styrkas, exempelvis genom intyg, kursbevis eller dokumenterad projekterfarenhet.

6. Vad ska en projektspecifik arbetsmiljöplan innehålla?

Den ska innehålla identifierade riskmoment, förebyggande åtgärder, ansvarsfördelning och rutiner för uppföljning. Planen ska vara anpassad till det aktuella projektet.

7. Vem har det yttersta ansvaret?

Byggherren har alltid det övergripande arbetsmiljöansvaret, även om uppgifter delegeras till BAS P och BAS U.

8. Vad händer vid tillsyn om kraven inte uppfylls?

Bristande kompetens, avsaknad av arbetsmiljöplan eller otydlig ansvarsfördelning kan leda till sanktionsavgifter eller förelägganden.

Sammanfattning

Bas p bas u nya regler innebär högre krav på kompetens, tydligare ansvar och mer strukturerad riskhantering. För företag inom bygg och anläggning är korrekt hantering inte bara en lagfråga utan en strategisk investering i säkerhet och kvalitet.

Genom att arbeta systematiskt, dokumentera kompetens och säkerställa uppdaterad utbildning skapas tryggare arbetsplatser och minskad juridisk risk.

Rätt hantering av bas p och bas u är grunden för en professionell och säker byggprocess.

Om denna guide

Denna guide om BAS P BAS U nya regler är framtagen av Elerno och bygger på gällande lagstiftning, föreskrifter från Arbetsmiljöverket samt praktisk erfarenhet från utbildning inom byggarbetsmiljösamordning.

Innehållet är framtaget för att ge en korrekt och uppdaterad genomgång av ansvar, kompetenskrav och krav på arbetsmiljöplan enligt AFS 2023:3.

Guiden uppdateras löpande vid förändringar i regelverket.

Källor och regelverk

Informationen i denna guide baseras på gällande lagstiftning och föreskrifter från:

BAS P/U nya regler – AFS 2023:3 (gäller från 1 jan 2025)
BAS P/U nya regler – Gäller från 1/1 2025.
AFA mobil

BAS P/U nya regler – Gäller hela Sverige

BAS P/U nya regler – Gäller hela Sverige.