E-utbildningar 100% online
Byggherren har en avgörande roll för arbetsmiljön i bygg- och anläggningsprojekt. Enligt Arbetsmiljölagen och AFS 2023:3 bär byggherren huvudansvaret för att arbetsmiljöarbetet fungerar – från planering och projektering till produktion och avslut. I denna omfattande guide går vi igenom byggherrens ansvar, lagkrav, praktiska skyldigheter och hur kompetenskrav som BAS-P och BAS-U utbildning kopplas till rollen under 2025.
Vill du fördjupa din förståelse av arbetsmiljöansvar rekommenderas även:
BAM – Bättre arbetsmiljö utbildning.
Vad innebär byggherrens ansvar?
Byggherren är den som låter utföra ett bygg- eller anläggningsarbete. Det innebär ansvar för arbetsmiljöfrågorna från idé till färdigställande. Ansvar följer verksamheten – inte kontrakt. Byggherren kan anlita entreprenörer, konsulter eller projektörer, men huvudansvaret ligger kvar hos byggherren.
Om byggherren vill lämna över delar av ansvaret måste det ske på ett sätt som lagen accepterar, till exempel genom att utse en självständig uppdragstagare. Även då kvarstår flera skyldigheter.
Arbetsmiljöverkets översikt över roller finns här:
Arbetsmiljöverket – roller i byggprojekt.
Lagkrav som styr byggherrens ansvar
Byggherrens ansvar regleras av flera lagar och föreskrifter:
- Arbetsmiljölagen (AML) kapitel 3 – arbetsgivarens och byggherrens ansvar
- AFS 2023:3 – bygg- och anläggningsarbete
- AFS 2023:1 – systematiskt arbetsmiljöarbete
- Plan- och bygglagen (i vissa delar)
Komplett guide till AML kapitel 3 finns här:
Arbetsmiljölagen kapitel 3 – ansvar i byggprojekt.
Byggherrens ansvar enligt AFS 2023:3
AFS 2023:3 är den centrala föreskriften för arbetsmiljö i byggprojekt. Här fastställs vilka arbetsmiljökrav som gäller i projektets olika faser.
Enligt AFS 2023:3 ansvarar byggherren för att:
- utreda arbetsmiljörisker i tidigt skede
- utse BAS-P och BAS-U
- säkra att utsedda BAS har rätt kompetens
- samordna arbetsmiljöarbetet i projektering och produktion
- ta fram (eller kontrollera) arbetsmiljöplan
- se till att arbetsmiljöplanen följs
- beakta riskfyllda arbetsmoment
- se till att entreprenörer samverkar
Läs mer om föreskriften här:
AFS 2023:3 – komplett guide.
Byggherrens ansvar i projekteringen
Projekteringsfasen har störst påverkan på säkerheten. Här måste byggherren säkerställa att risker hanteras innan arbetet startar. Detta sker genom att utse BAS-P och samordna arbetet mellan projektörer.
Byggherren ska bland annat:
- identifiera risker i ritningar och lösningar
- säkra att projektörer följer arbetsmiljölagstiftningen
- använda kompetenta projektörer
- se till att BAS-P arbetar strukturerat med risker
- kräva riskminskande åtgärder i planeringen
Byggherrens ansvar i produktionsfasen
När produktionen startar flyttas mycket av det dagliga ansvaret över på BAS-U – men byggherren har fortfarande övergripande ansvar.
Byggherren ska se till att:
- arbetsmiljöplanen finns tillgänglig
- planen uppdateras vid ändringar
- samordningsansvaret fungerar
- BAS-U har resurser och befogenheter
- entreprenörer arbetar säkert
- trafik, markarbete och tunga lyft hanteras korrekt
Utse BAS-P och BAS-U
Byggherren har skyldighet att utse BAS-P och BAS-U. Detta får inte göras hur som helst – det måste säkerställas att personen eller företaget har rätt kompetens.
Enligt AFS 2023:3 ska byggherren:
- kontrollera kompetensen hos BAS
- säkra att BAS har resurser att utföra uppdraget
- se till att BAS-P och BAS-U samverkar
Rekommenderad utbildning finns här:
BAS-P/BAS-U utbildning.
Arbetsmiljöplanen – byggherrens ansvar
Arbetsmiljöplanen ska finnas innan byggplatsen etableras. Det är byggherrens ansvar att se till att planen upprättas och att den följs.
Planen ska innehålla:
- risker
- skyddsåtgärder
- särskilda arbetsmoment
- samordning och ansvar
- rutiner
Se vår guide:
Guide till arbetsmiljöplan.
Kan byggherren överlåta ansvaret?
I vissa fall kan byggherren överlåta arbetsmiljöansvar till en självständig uppdragstagare. Men överlåtelse är strikt reglerad och innebär inte att byggherren helt går fri från ansvar.
Vid överlåtelse måste byggherren säkerställa att uppdragstagaren:
- har mandat och resurser
- kan fatta arbetsmiljöbeslut självständigt
- tar ett helhetsansvar för projektet
Byggherren har fortfarande ansvar att kontrollera att överlåtelsen fungerar.
Samverkan och kommunikation
Byggherren ska verka för samverkan mellan alla aktörer i projektet. Detta innefattar möten, informationsdelning, rutiner och uppföljning.
Skyddsombudets roll är särskilt viktig i samverkan:
Skyddsombudets rättigheter enligt lag.
Sanktionsavgifter vid brister
Vid bristande arbetsmiljöarbete kan byggherren få sanktionsavgifter enligt AFS-serien. Exempel:
Sammanfattning
Byggherren har ett stort och tydligt ansvar som omfattar hela byggprojektet. Genom att förstå kraven i Arbetsmiljölagen, AFS 2023:3 och de kompletterande föreskrifterna kan byggherren skapa säkra arbetsplatser och undvika olyckor, skador och sanktionsavgifter under 2025.
